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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需(xu)求旺盛与(yu)供给不足(zu)的矛(mao)盾突(tu)出(chu)。数据显示(shi)，三成以上婴(ying)幼儿家庭有托育需(xu)求，但现有托育机构入(ru)托率(lv)仅为6%左(zuo)右，托位供给存在较大缺口(kou)。截至(zhi)2021年底(di)，我国每千(qian)人口拥有(you)3岁(sui)以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十(shi)四(si)五”期末4.5个(ge)的目(mu)标尚存(cun)很大差距(ju)。